14o
Сегодня мы можем однозначно сказать: суверенная украинская держава состоялась. Показательно в этой связи, например, недавнее высказывание президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Он признал, что Украина на сегодня является главным приоритетом во внешней политике России.
Но, думается, самый важный итог развития Украины за последние 13 лет в следующем: заложены основы для утверждения гражданского общества, сформированы условия дальнейшего развития рынка и последовательной интеграции Украины в европейское сообщество.
Эти три момента имеют принципиальное значение не только сегодня, но и на отдаленную перспективу. Как справедливо отметил наш Президент Леонид Данилович Кучма, «з Росiєю ми говоримо однiєю мовою. Навiть тодi, коли говоримо на пiдвищених тонах. Буде все гаразд, коли i з Захiдною Європою, з Європейским Союзом i всiм свiтом ми будемо говорити однiєю мовою. Мова Європи сьогоднi — це мова достатку i свободи. I ми обов»язково перейдемо на цю мову».
С этим трудно не согласиться. На языке свободы была сформулирована Декларация независимости Украины. Документ, на мой взгляд, лишенный всяких недостатков. По той простой причине, что был подготовлен с высочайшим душевным и духовным порывом абсолютного большинства населения страны. Достаточно вспомнить, например, тот живой коридор от Львова до Киева, образованный сотнями тысяч сторонников украинской независимости в День Соборности Украины 21 января 1990 года. Или декабрьский (1991 года) референдум, по итогам которого за независимую Украину проголосовал Севастополь.
Как говорится, с высоты прожитых лет мы понимаем: то, что происходило вначале, оказалось самым легким. Зрелый плод легко ложится в руку…
Настоящие трудности начались чуть позже. Потому что все с одинаковым вожделением повторяли слово «свобода». Но далеко не все понимали ее, как надо и как должно. А свобода — это в первую очередь ответственность.
Непростой период становления независимого государства, слава Богу, обошелся в Украине без кровопролитных конфликтов. Чего, к сожалению, не избежали многие бывшие союзные республики. Безусловно, в сохранении у нас социального мира очень большая заслуга принадлежит нынешнему Президенту, бессменно стоящему у руля государства 10 лет. Его систему сдерживаний и противовесов политтехнологи уже сегодня провозгласили классическим механизмом влияния на политическую элиту Украины. Шутка Президента по поводу того, что он тоже хотел бы посмотреть на «Украину без Кучмы», у многих простых граждан на самом деле вызывает не улыбку, а тревогу.
Действительно, в высшей степени ненормально, когда социальная стабильность в Украине в немалой степени зависит от того, как карта ляжет после ротации высшего политического руководства страны. В этом наше принципиальное отличие от стран западной демократии. Там от очередных выборов ждут улучшения жизни, а у нас мечтают, чтобы не стало хуже.
Нынешняя украинская Конституция, ставшая логичным продолжением Декларации о независимости и юридически закрепившая демократический строй нашего государства, на практике очень слабо стимулирует развитие народовластия вглубь?
Более того, как отметил в одном из своих выступлений председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин, «социологические исследования да и повседневная реальность свидетельствуют, что большинство людей считают неудовлетворительным состояние реализации их конституционных прав. Заложенные в Конституции положения и нормы, по мнению рядовых граждан, защищают интересы только олигархов, новой политической элиты и разных кланово-мафиозных структур».
Народ, как видите, уже не безмолвствует, но еще и не является активным субъектом общественно-политических процессов. Может, просто не созрел к целеустремленному деянию?
Убежден, это не так. Наш региональный опыт проведения политики социального партнерства свидетельствует как раз об обратном. Общественность на сегодня является реальной силой, может быть, именно той самой точкой опоры, с помощью которой можно перевернуть все прежние представления о механизме принятия и реализации важнейших для всех решений.
Вспомните, как всем нам доказывали, что подать в город воду в круглосуточном режиме невозможно. Широкая и, что принципиально важно, активная общественная поддержка сделала этот проект реальностью. Или приведу еще один пример: деятельность общественной организации «Городское кольцо». Не все ее любят. Но уважать себя общественники заставили. И сегодня уже влияют на ход реформы в жилищно-коммунальном секторе.
Западные демократии вызревали веками. Украинское общество сегодня в состоянии пройти этот путь во много раз быстрее. Подтверждением тому служит и успешная деятельность нынешнего правительства во главе с Виктором Федоровичем Януковичем. Цифры действительно впечатляют: прирост реального ВВП в нынешнем году превысил 12 процентов. Промышленное производство выросло за этот период на 17 процентов — это лучшие показатели в Европе. На 15 процентов повысились реальные доходы населения.
Результативность очевидная. Но не случайная. В значительной мере успешность правительства Януковича — следствие его формирования на коалиционной основе. И поддержки парламентским большинством. Нынешнее правительство не боится брать на себя ответственность. Во главе с сильным премьером это и обеспечивает очень высокий коэффициент полезного действия на выходе. Два характерных примера по Севастополю: именно Кабинет Януковича согласился с тем, что городу должны компенсироваться бюджетные потери от базирования на его территории двух флотов. В нынешнем году народному депутату В.А.Заичко под эту статью удалось привлечь в Севастополь дополнительно 32 млн гривен. Именно нынешний премьер-министр вместе со своим российским коллегой смог, наконец, утвердить методику расчета участия Черноморского флота Российской Федерации в социально-экономическом развитии города.
К сожалению, такой принцип формирования правительства — результат разовых договоренностей, которые на сегодня никак не закреплены законодательно и зависят исключительно от капризов депутатов. Понимание необходимости и безальтернативности конституционной реформы присутствует и «наверху», и «внизу». Но если «наверху» это является предметом ожесточенного торга или откровенных спекуляций в контексте нынешней избирательной кампании, то «внизу» уже появляются, прямо по Маяковскому, «агитаторы, горланы, главари», которых непредсказуемость политического простора Украины уже не устраивает. Вспомните совсем свежие волнения наших местных парламентариев по поводу попытки организации отзыва одного из коллег.
Никакая это не трагедия. Скорее, здоровая реакция здорового общественного организма на состояние безответственности тех, кому они делегировали власть. Вступая в 14-й год нашей независимости, мы находимся в состоянии активного формирования консолидированной политической нации и эффективно функционирующего гражданского общества. То есть уверенно шагаем к той цели, которую наметили в Декларации о независимости 13 лет назад. Мы хотим жить достойно в достойной стране, имя которой Украина.
Так и будет!
Наше Отечество, наш общий дом — Украина! И она обязательно станет процветающим, уважаемым в мире демократическим государством. Мы так хотим. И никто нам не в силах помешать!
С праздником!
Счастья всем и благополучия!
