В сентябре 2004 года правительство Украины приняло решение о повышении пенсионных выплат до уровня прожиточного минимума путем выплаты дотаций к пенсиям, в связи с чем возникает вопрос: «На какой период назначена дотация и обеспечат ли органы Пенсионного фонда их стабильную выплату?» Отвечает на эти и другие вопросы заместитель начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в г. Севастополе Юрий Анатольевич КУЛЬКОВ.- Сразу же хотелось бы заверить всех пенсионеров, что дотация назначена не на какой-то «замкнутый» период, а будет выплачиваться постоянно или до тех пор, пока размер пенсии конкретного пенсионера в результате очередного повышения станет равен или превысит прожиточный минимум. Что касается финансового обеспечения, то следует отметить, что расходы Пенсионного фонда города на выплату пенсий, надбавок и дотаций с 1 сентября текущего года возросли на 7,2 млн грн, или на 32%. Но несмотря на такое значительное увеличение затрат, нами обеспечены своевременное финансирование и выплата пенсий в сентябре и октябре и уже сегодня мы аккумулируем средства для выплаты в ноябре 2004 года.
— Известно, что большинство регионов Украины полностью не обеспечивают выплату пенсий, надбавок и доплат за счет собственных средств, а получают необходимые дотации на эти цели. Как обстоят дела по этому вопросу в нашем городе?
— До сентября текущего года обеспеченность собственными средствами для осуществления пенсионных выплат составляла более 120%, что позволяло нам ежемесячно перераспределять в другие регионы (в основном в Автономную Республику Крым) для выплаты пенсий в среднем около 5 миллионов гривен. После принятия постановления Кабинета министров Украины от 18.09.2004 года 1215 «О повышении уровня пенсионного обеспечения» средняя пенсионная выплата увеличилась почти на 70 гривен и составила 296 гривен, а Пенсионный фонд города из разряда доноров перешел в категорию дотационных.
— Существует ли сегодня возможность восстановить статус региона-донора?
— Да, такие возможности сегодня есть. И в первую очередь нам необходимо обеспечить стопроцентное поступление средств из всех источников, предусмотренных бюджетом Пенсионного фонда, а также предпринимать меры по сокращению административных расходов.
— Вот вы сказали «расходы». Какие же конкретно из них предусмотрены бюджетом Пенсионного фонда Украины?
— Расходная часть бюджета фонда формируется по нескольким статьям. Наиболее весомые из них: расходы на финансирование пенсий и пособий и расходы на оплату услуг по их доставке. И если расходы на выплату пенсий периодически увеличиваются (и это правильно), то расходы на оплату услуг по их доставке сегодня есть реальная возможность снизить.
— Каким образом?
— Объясняю. Если первоначально выплата пенсий и пособий производилась только через почтовые отделения связи и филиалы открытого акционерного общества «Государственный Ощадный банк Украины», то сегодня пенсионеров готовы обслуживать тринадцать крупнейших банков нашего города.
— То есть в результате увеличения количества банков, работающих с пенсионерами, были снижены тарифы на выплату и доставку пенсий?
— Не совсем так. Дело в том, что услуги по доставке и выплате пенсий предприятием «Укр-почта» обходятся Пенсионному фонду города в сотни тысяч гривен ежегодно, в то время как уполномоченные банки осуществляют открытие пенсионных счетов и зачисление средств на них бесплатно. Тем самым мы экономим средства фонда — деньги пенсионеров.
— Значит, если пенсионер получает пенсию в учреждении банка, а не в почтовом отделении, то он реально экономит государственные средства?
— Выходит, что так. А сэкономленные деньги Пенсионный фонд направляет на очередное повышение пенсий и пособий. Так, только за 2003 год пенсионерами, которые в регионе обслуживаются в учреждениях банков, было сэкономлено более 250 тыс грн, а за 9 месяцев 2004 года — еще 300 тыс.грн.
— Но можно ли доверять коммерческим банкам сегодня и насколько?
— Учреждениям банков, которые подали необходимую документацию, выполнили сложнейшее конкурсное задание и прошли в г. Киеве специальную конкурсную комиссию, в состав которой входят представители Пенсионного фонда Украины, Министерства труда и социальной политики, Министерства финансов и Национального банка, я полагаю, можно доверять. Тем более что не все учреждения банков, принимавшие участие в конкурсном отборе, выдержали его и получили право обслуживать пенсионеров. Кроме того, Пенсионный фонд постоянно уделяет внимание целевому использованию средств, направленных на выплату пенсий и денежной помощи, своевременному их перечислению и зачислению на вкладные счета получателей.
— Производят ли учреждения банков доставку пенсий на дом?
— Да, согласно подписанным договорам в случае необходимости они обязаны осуществлять доставку пенсий на дом.
— А какие еще есть преимущества получения пенсии через банк?
— Наряду с другими, более мелкими преимуществами, хотелось бы выделить три основных. Во-первых, у получателей есть реальная возможность получить пенсию раньше, ведь выплатной период на почтовых отделениях со 2 по 18 число, а банковские учреждения осуществляют выплату в начале месяца. Во-вторых, на остаток денежных средств по счету банк начисляет проценты, а это дополнительный доход для пенсионера. В-третьих, даже находясь в другом городе (например, у родственников), пенсионер через сеть банкоматов или в ближайшем отделении может беспрепятственно получить положенные ему выплаты.
— Как быть пенсионеру, если, получая пенсию через учреждение банка, он оказывается неудовлетворенным условиями обслуживания, процентными ставками и т.д.?
— Могу со всей ответственностью заявить, что за все время обслуживания учреждениями банков наших пенсионеров в наш адрес не поступило ни одной жалобы со стороны получателей пенсий и пособий. Но если рассматривать этот вопрос теоретически, то пенсионер в любой момент может принять решение и перейти на получение пенсии в другой уполномоченный банк или в почтовое отделение связи.
— Сколько сегодня пенсионеров нашего города доверили свои пенсии банковским учреждениям?
— Доверие населения к банковской системе растет с каждым днем. Сегодня около 20 000 пенсионеров получают пенсию через вкладные счета в банках города. Ежемесячно количество таких пенсионеров увеличивается на 300-400 человек.
— Куда можно обратиться по поводу открытия пенсионных счетов?
— Необходимо обращаться непосредственно в уполномоченные банки или в управления Пенсионного фонда по месту жительства, где в приемные дни на вопросы пенсионеров ответят представители банков и при необходимости в течение нескольких минут оформят все документы.
— Можно ли получить предварительную информацию по телефону?
— Конечно. Я готов лично ответить на все интересующие получателей пенсий и пособий вопросы по тел. 44-51-54. Кроме того, информацию можно получить и в учреждениях банков.
Таких банков, как я уже отмечал, тринадцать в нашем городе:
1. СФ ЗАО «Приватбанк» — тел. 45-11-07.
2. СФ АКБ «Укрсоцбанк» — тел. 54-50-01.
3. СФ АППБ «Аваль» — тел. 54-21-30.
4. СГО ОАО «Государственный ощадный банк» — тел. 55-32-17.
5. СФ АКБ «Правэкс-банк» — тел. 24-33-29.
6. ПФ ОАО «Объединенный коммерческий банк» — тел. 44-10-11, 44-35-78.
7. СО «Проминвестбанка» — тел. 54-39-97, 54-67-28.
8. СФ АКИБ «УкрСиббанк» — тел. 46-60-20.
9. СО «Петрокоммерц Украина» — тел. 54-81-62.
10. СФ ОАО «Укргазбанк» — тел. 54-90-78.
11. СФ ООО «Укрпромбанк» — тел. 46-45-00.
12. СО ОАО «Всеукраинский акционерный банк» — тел. 46-15-37.
13. СФ банка «Финансы и Кредит» ООО — тел. 47-36-84.
— Чего бы вы хотели пожелать нашим пенсионерам?
— Сегодня в стране установлены пенсионные выплаты на уровне не ниже прожиточного минимума. Поэтому в настоящее время мы обязаны думать о качестве обслуживания наших пенсионеров, которое должно быть только на самом высоком уровне. Именно такой уровень услуг и представляют уполномоченные учреждения банков. Кроме того, все пенсионеры должны понимать, что своевременность и полнота выплаты пенсий в нашем городе зависят от каждого из них, ведь именно им предоставляется возможность выбора: направить пенсионные средства на оплату услуг или сэкономить сотни тысяч гривен, просто открыв пенсионный счет в учреждении банка, а сэкономленные деньги получить в виде пенсии.
— Спасибо за интервью.