14o
Статистика свидетельствует, что профессия строителя по уровню травматизма занимает второе место после профессии шахтера. За девять месяцев текущего года на предприятиях отрасли Украины смертельно травмировано 104 работника. В Крыму за аналогичный период общий травматизм составляет 41 случай, смертельный — 8. Причём число несчастных случаев по сравнению с прошлым годом выросло. Это результат халатного отношения руководителей строительных предприятий и самих строителей к вопросам безопасного ведения работ. Специализированные организации часто уклоняются от получения разрешения Госнадзорохрантруда на начало выполнения работ и эксплуатацию объектов, машин, механизмов повышенной опасности согласно закону Украины «Об охране труда». Чтобы сформировать у работников ответственное отношение к безопасному ведению строительно-монтажных работ, снизить производственный травматизм и аварии, объекты время от времени посещает «строительный патруль по охране труда». В его составе инспекторы Крымской инспекции по надзору в строительстве. При необходимости в «патруле» могут принимать участие специалисты отраслевых и специализированных инспекций, представители органов местной исполнительной власти, профсоюзов, МЧС. Проверки проводятся в присутствии работодателя или уполномоченного лица, которое назначено приказом по предприятию. В случае обнаружения нарушений правил охраны труда, которые создают угрозу здоровью и жизни работающих, госинспектор обязан приостановить ведение работ. Для их возобновления предприятие в десятидневный срок должно представить в инспекцию разработанный на основании предписания план мероприятий по устранению выявленных нарушений. Если эксплуатацию остановленного объекта продолжили самовольно, то инспектором производится повторная остановка этого объекта. Тогда решение о возобновлении работ выдаётся начальником теруправления Госнадзорохрантруда. Госинспектор имеет право обратиться в прокуратуру, если должностными лицами предприятия создаются препятствия проведению проверки, а также для привлечения к ответственности в соответствии с законом работников, виновных в нарушении законодательства по охране труда.
В октябре «строительный патруль» посетил строительные площадки Севастополя, где в этом году были травмированы пять человек, из них два — смертельно. Инспекторы Госнадзорохрантруда пришли к выводу, что вопросы охраны труда на этих стройках игнорируют. Действует лишь устоявшаяся схема: выполнил работу — получил за это деньги. Созданы ли условия для безопасного труда, соблюдены ли права трудящегося — это самое последнее, чем могут работодатели дополнить эту схему. А если происходит несчастный случай и устанавливается вина работодателя, то сумма штрафов и компенсаций семье погибшего может составить значительную цифру. Да и откуда руководителям знать о каких-то правах и обязанностях, связанных с охраной труда, если большинство из них даже базового строительного образования не имеют, о безопасном ведении работ знают понаслышке и подчинённых не пытаются обучить. Как известно, посылать людей «на войну» необученными — значит предавать их.
Ладно руководители, обидно за самих работников. Казалось бы, они в первую очередь должны заботиться о собственной безопасности. А что же на деле? Иногда они берутся за такую опасную работу без применения средств коллективной и индивидуальной защиты (страховочные пояса, защитные каски), что остаётся только удивляться, как человек с таким-то рвением рисковать собственной жизнью стал строителем, а не каскадёром! Рассуждают все одинаково: на этот раз обошлось и на следующий раз обойдётся. И так происходит до тех пор, пока судьба «не завалит» этот тест на прочность. И летят потом одно за другим в теруправление Госнадзорохрантруда сообщения о несчастных случаях. Самые распространённые травмирующие факторы — падение с высоты (за текущий год по Украине 29 случаев), обрушение конструкций (18 случаев), падение предметов (7 случаев), действие двигающихся частей машин (8 случаев).
За примерами нет нужды далеко ходить. Строительную площадку по пр. Героев Сталинграда оградили бетонным забором, но не до конца. Жителям соседнего дома понравился этот недостаток. Они приспособились выбрасывать мусор прямо на строительную площадку. Для этого достаточно через дыру в заборе перелезть. И никого не пугает работающий кран.
На проспекте Победы предприятием «Каскад-С» ведётся строительство жилого дома. То, что там называют ограждением, больше походит на могильную ограду. На фоне выявленных «строительным патрулём» нарушений такой забор выглядит «гарантом» возможной череды несчастных случаев. Стрела работающего башенного крана с грузом «проезжает» чуть ли не по крыше соседнего жилого дома. В проекте производства работ отсутствовали мероприятия, необходимые для безопасного ведения монтажных работ в зоне расположения жилых домов. И как быть жильцам этого дома? Ожидать, пока на их дом упадёт груз, а может, и кран, который, как выяснилось, не прошёл перерегистрацию в Госнадзорохрантруда? Вспоминая, сколько бед наделал подобный кран в Киеве — тот, который был опломбирован инспекторами по надзору в строительстве.
Каждый раз инспекторы встречают массу упрёков со стороны рабочих. Их реакция понятна. Остановлен объект — нет заработка. Но вина в первую очередь ложится на руководителей, которые не смогли или не захотели поставить охрану труда на должный уровень, обеспечить производственную безопасность своим подчинённым. Пренебрежение этими вопросами приводит к трагическим последствиям в любой сфере хозяйственной деятельности. Человек выжил только потому, что смог сделать свой труд безопасным.
