Как мы уже сообщали, на заседании коллегии городской госадминистрации были подведены итоги выполнения программы социально-экономического развития Севастополя за шесть месяцев этого года.С докладом о ходе выполнения Указа Президента Украины о совершенствовании государственного регулирования в сфере занятости населения и рынка труда выступила начальник управления труда и социальной защиты населения Любовь Быковская. Анализ ситуации, сказала она, свидетельствует о том, что последние два года в Севастополе наблюдаются рост уровня занятости населения и снижение числа безработных. Число уволенных по различным причинам примерно соответствовало числу принятых на работу.
В первом квартале года эти показатели составляли соответственно 5,6 и 5,7 тысячи человек. Сократилась неполная занятость. На сегодняшний день изжита практика неоплачиваемых отпусков по инициативе администраций предприятий и организаций. Уменьшилось число случаев увольнения работников по причинам сокращения штатов.
Основным источником повышения трудовой активности населения являются сохранение старых и создание новых рабочих мест, развитие предпринимательской инициативы и самозанятости работников. В перспективе прогнозируется увеличение числа рабочих мест в сфере рекреации, туризма и сопутствующих им инфраструктур. Кроме того, ожидаются реализация инвестиционных проектов на базе акционерных обществ "Югрефтрансфлот", "Интеррыб-флот", стивидорной компании "Авлита", а также активизация малого предпринимательства с целевым финансированием его из местного бюджета для трудоустройства социально незащищенных категорий граждан.
О высокой инвестиционной привлекательности Севастополя свидетельствует увеличение притока иностранного капитала. За полугодие в экономику города внесено около 100 миллионов долларов США. Это в полтора раза больше, чем за такой же период прошлого года. Инвестиции поступали из 19 стран мира, в том числе из России, Кипра, Швейцарии, которые вкладывали финансовые средства в транспорт, связь и строительство.
За счет всех источников финансирования с начала года укомплектовано кадрами более 6 тысяч вакансий. Это позволило выполнить годовое задание на 97 процентов. Все в большей степени определяет ситуацию на рынке труда качество рабочей силы. Отличительной особенностью нашего региона является возрастающая степень старения рабочей силы. Каждому третьему гражданину экономически активного возраста более 50 лет, а каждый пятый — старше трудоспособного возраста. Такая ситуация создает определенные трудности в нормализации восполнения рабочей силы и внедрении новейших технологий. Учитывая это, больше внимания уделяется обучению и переподготовке кадров на производстве. На 18 предприятиях ведется обучение по 82-м лицензированным профессиям. Ожидается, что в 2006 году профессиональную подготовку и переподготовку пройдут около 7 тысяч человек.
В настоящее время по сравнению с прошлым годом число вакансий в центре занятости увеличилось на четверть и составляет 3,9 тысячи. Это вдвое превышает число безработных, но их трудоустройство сдерживают два существенных обстоятельства: низкий уровень зарплаты, а также недостаточная профессиональная подготовка. Традиционно 70 процентов рынка труда составляют женщины.
В первом полугодии по направлениям центра занятости трудоустроены 1,8 тысячи человек, 107 безработных привлекались к оплачиваемым общественным работам и 527 человек прошли профессиональную подготовку. 27 безработным выплачены пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности.
Любовь Быковская сказала, что особое внимание управление труда и социальной защиты населения уделяет тем категориям граждан, которые неспособны самостоятельно конкурировать на рынке труда. На 1 июля для них на предприятиях и в организациях было забронировано 446 рабочих мест, из которых 231 место для молодежи. С начала года на забронированные места трудоустроены 110 человек. За этот период услугами центра занятости воспользовались 130 инвалидов. С учетом рекомендаций ВТЭК и потребностей города трудоустроено 16 инвалидов. В настоящее время в банке данных вакансий содержится 296 свободных рабочих мест для этой категории граждан.
В последнее время управление труда и социальной защиты особое внимание уделяет проблеме семейной безработицы. В городе зарегистрировано 57 таких семей. Им оказаны консультационные услуги. 19 человек из таких семей удалось трудоустроить. В том числе один человек трудоустроен за счет предоставления одноразовой выплаты пособия для организации предпринимательской деятельности. На оплачиваемых общественных работах трудились 7 человек. За первое полугодие произошло некоторое снижение продолжительности зарегистрированной безработицы, которая на сегодняшний день составляет пять с половиной месяцев.
Завершая доклад, Любовь Быковская сделала вывод, что ситуация на рынке труда свидетельствует о развитии позитивных тенденций в экономике региона, выражающихся в повышении уровня занятости населения и снижении безработицы, которая в Севастополе является одной из самых низких в Украине.
Коллегия госадминистрации приняла по данному вопросу решение, в котором содержатся рекомендации активизировать работу по созданию новых рабочих мест, обеспечить в учебных заведениях подготовку кадров в соответствии с потребностями региона.