Директора, которые знают…

В связи с глобальным изменением климата многие народные приметы
актуальность подрастеряли. Но та, что с мужиком на фоне молнии,
сопровождаемой громом, работает. И еще как! Убедился в этом днями.
Если уж совсем точно — в минувший вторник на заседании
координационного совета отделений Российского союза
промышленников и предпринимателей Крымского федерального округа
(КСО РСПП КФО). Заметил, кстати, не только я. Аналогичными
наблюдениями с трибуны форума поделился и исполнительный вице-
президент РСПП, управляющий директор по взаимодействию с
региональными и отраслевыми объединениями Виктор Черепов, когда
подводил краткий итог разбушевавшейся дискуссии. О перипетиях ее мы
в какой-то степени расскажем ниже, но о главном наблюдении
представителя центрального аппарата РСПП уместно упомянуть сразу.
Виктор Михайлович особенно акцентировал внимание на том, что «это
заседание впервые прошло, как координационный совет». С учетом того,
что избрали КСО еще в прошлом году, — наблюдение важное. Хотелось бы,
чтобы первое полновесное совещание координационного совета
отделений (крымского и севастопольского) стало еще и своеобразным
моментом истины. Потому что, как говорится, приплыли…О том, что гром гремит и в самый раз креститься, рассказал собравшимся в основном докладе председатель КСО РСПП КФО Павел Лебедев. По оценке Павла Валентиновича, экономическая ситуация в крымском регионе заметно ухудшилась. Сегодня вместо заявленной территории опережающего развития мы получили один из самых проблемных регионов страны. С дорогими, практически недоступными кредитными ресурсами, со сложной логистикой, с административно-бюрократическими барьерами, с несовершенной законодательной базой.

Банки в такой ситуации ведут себя адекватно (или неадекватно — кому как нравится). По словам председателя координационного совета объединений, только 10 процентов банковских депозитов направляется в экономику региона. Все остальное уходит на материк или задействовано в валютных операциях. То есть капитал вместо того, чтобы приходить в Крым, с полуострова фактически бежит. В том числе это касается и государственных инвестиций, направляемых к нам по федеральным целевым программам. Шокирующий пример привел в своем выступлении сопредседатель КСО РСПП КФО, председатель Севастопольской региональной организации Вячеслав Горбатов. В прошлом году на поддержку сельского хозяйства федеральным центром был выделен 41 млн рублей. А освоено… 35!

Состояние здоровья любой экономики определяется, в первую очередь, состоянием в строительном комплексе. Эта отрасль в Севастополе очевидно стагнирует. Объемы введенного жилья в прошлом году по сравнению с 2013-м упали втрое. При том, что, как сообщил президент Союза строителей города Севастополя Александр Лившиц, в российское правовое поле на сегодня полностью адаптировано 178 предприятий отрасли. На 60 процентов там обновлены основные фонды.

Этими силами можно осваивать 50 миллиардов рублей! А фактическая загрузка едва достигает 35 процентов. Из последних сил строители, тем не менее, держат «под парами» 19 тысяч специалистов (десять тысяч уже пришлось сократить). Как манны небесной ждут положения о земельных аукционах, как благословения — регионального закона о градостроительной деятельности, которые никак не выйдут из недр законодательного собрания.

Ситуация в сельском хозяйстве, к сожалению, тоже очень далека от, по крайней мере, стабильной. Очень эмоциональным получилось выступление директора ООО «Качинский +» Михаила Хоша. Хоть и говорил Михаил Ефимович загадками, его все поняли. Он до сих пор не знает, в чьей голове родилась идея посадить в севастопольской зоне в прошлом году одну тыс. га новых виноградников. Для самого крупного виноградарского хозяйства Крыма осилить даже 100 гектаров — нелегкая задача. Потому что потом потребуется еще три года ручного труда. «Его надо вытянуть, чтобы он стал виноградом». На 1 января 2014 года в хозяйстве трудились более 800 человек, сейчас — вполовину меньше: пенсионеры ушли на проиндексированные пенсии. И некому «тянуть» виноградники к солнцу. Опять, как когда-то в Советском Союзе, надо стирать грань между городом и деревней. Иначе никто в село не поедет.

Рассказал Михаил Ефимович и удивительные вещи. Оказывается, о проблемах агрозоны Севастополя ему проще говорить с чиновниками центрального министерства, чем взаимодействовать с местными управленцами. В столице никто не требует невозможного. «Сможете посадить эти 100 гектаров? Сажайте. Сможете 110, 120? Пожалуйста. Но посадите 99 — спросим строго. Как того требует бюджетная дисциплина».

Иная ситуация на месте. За два года не решили ни одного вопроса. Доходило до анекдотических ситуаций. Один важный документ возили в профильный департамент правительства восемь(!) раз. Его регистрировали и благополучно теряли.

Традиционный русский вопрос «Кто виноват?» на совете, разумеется, поднимали. Об этом — позже. Сейчас — о главном диагнозе, с которым согласились если не все, то абсолютное большинство собравшихся. Экономика Крымского федерального округа и города федерального значения Севастополя на данном этапе (и, наверное, еще на какой-то достаточно длительный период) будет развиваться по типу анклавной экономики. И такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, должны развиваться по приоритетному сценарию. Понятно почему — объяснять не нужно.

Вообще-то странное ощущение оставило заседание этого координационного совета. Сложилась очень четкая картина первоочередных минимально необходимых мер на фоне откровенного изумления: почему эти очевидные шаги не предпринимаются?! Пожалуй, ответ содержится в реплике председателя СРО РСПП Вячеслава Горбатова относительно того, что на региональном уровне надо менять отношение к директору. Независимо от того, какое предприятие он возглавляет, малое или холдинг. А у нас даже крупных инвесторов умудряются пускать по большому кругу.

Похожими наблюдениями поделился в своем итоговом выступлении и исполнительный вице-президент РСПП, управляющий директор по взаимодействию с региональными и отраслевыми объединениями Виктор Черепов, который два дня выслушивал крики севастопольских и крымских предпринимательских душ. По его мнению, которое, кстати, никто не пытался оспаривать, федеральный центр работает с полуостровом более активно. На многие из текущих проблем должны оперативно реагировать на местах. Почему это не делается — отдельный вопрос. Видимо, по этой причине Виктор Михайлович выразил удовлетворение: создание координационного совета в Крымском федеральном округе оправданно. Он должен стать связующей площадкой между округом и центром, Крымом и Севастополем.

На важность этого форума указывает, кстати, и тот факт, что до последнего момента на него планировал приехать сам президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. В РСПП рассматривают Крым и Севастополь как своего рода экспериментальную площадку для наработки моделей реформирования экономики, которая сейчас переживает системный кризис. То, что центр может позволить Крыму, рискованно делать в условиях устоявшихся управленческих систем на материке. Центр готов поддержать самые смелые новации крымчан. Важно, чтобы они у нас были. Пока открыто уникальное окно возможностей.

Во всяком случае еще одну попытку участники заседания координационного совета предприняли. Свои рекомендации они оформили решением, которое назвали просто и непритязательно: «Об актуальных проблемах развития предпринимательства на территории Крымского федерального округа и приоритетных направлениях работы координационного совета на 2016 год». Как думаете, кроме них это еще кому-то надо?