В соответствии с ч. 1 ст. 16.1 федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на
окружающую среду обязаны вносить юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории
Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации
и в исключительной экономической зоне Российской Федерации
хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное
воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить
плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную
деятельность исключительно на объектах IV категории.»Росприроднадзор» в письме от 29.09.2016 г. разъясняет порядок категорирования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В письме указано, что к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) IV категории, относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
— наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II класса опасности, радиоактивных веществ;
— отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Согласно федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на 4 категории:
— объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
— объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
— объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
— объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.
По смыслу части 1 статьи 4.2 федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам IV категории относятся объекты, которые оказывают меньшее по сравнению с объектами III категории негативное воздействие на окружающую среду.
Как указано в письме «Росприроднадзора», при отсутствии сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также при отсутствии сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и при отсутствии на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, офисы как объекты IV категории наносят минимальный вред окружающей среде, в связи с чем юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые функционируют на этих объектах, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносят.
Т. СЕРЕДА, севастопольский межрайонный природоохранный прокурор.