Александр МОСЕЕНКОВ: «2020 год был для нашей службы знаковым, достаточно сложным, но продуктивным…»

Однажды в Сарабузе

Об итогах работы управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в 2020 году и задачах на 2021-й рассказал на состоявшейся пресс-конференции главный судебный пристав города Александр Мосеенков:

 

—Деятельность управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю направлена на повышение качества работы по принудительному исполнению актов судебных и актов иных уполномоченных органов, обеспечению безопасности установленного порядка деятельности судов, исполнению уголовно-процессуального законодательства, совершенствованию механизмов взаимодействия с гражданами и организациями, а также обеспечению защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности.
2020 год стал исторически значимым для севастопольского управления. Со вступлением в силу федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения в Российской Федерации» мы получили новый правовой статус, позволивший качественно изменить порядок поступления на службу и ее прохождения, установить повышенные требования к сотрудникам, а также существенно повысить уровень их социальной защищенности.
При реализации всех возложенных на службу полномочий наша деятельность всегда направлена в первую очередь на восстановление нарушенных прав граждан. Деятельность по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в 2020 году обеспечивалась в условиях роста поступления исполнительных производств. Увеличение поступления исполнительных производств в 2020 году наблюдалось за счет документов, выданных на основании судебных актов. Общее количество находившихся на исполнении исполнительных производств составило 188 тысяч, что на 12% больше уровня 2019 года.
Функции по принудительному исполнению на территории города осуществляли 45 судебных приставов-исполнителей. В среднем на исполнении у каждого из них находилось более четырех тысяч исполнительных производств, что на 25% выше 2019 года.
Надо сказать, что в течение нескольких лет в управлении реализуется концепция максимальной отработки каждого исполнительного производства. Судебными приставами-исполнителями обеспечено применение всех мер принудительного исполнения, побуждающих должника к исполнению возложенных на него обязанностей, до применения длительных процедур изъятия и продажи его имущества.
Исполнение требований исполнительных документов обеспечивалось за счет реализации судебными приставами полномочий по применению временного ограничения на пользование должником специальным правом. В результате ограничения права управления транспортным средством в 2020 году взыскано более 5 млн руб., из которых четыре миллиона—алименты.
За 2020 год возросло и количество произведенных арестов.
Общая стоимость имущества, переданного на реализацию, превысила 246 млн руб. Сумма денежных средств, полученных в результате ареста и реализации имущества должников, достигла 50 млн руб., что в 2 раза больше уровня 2019 года.
В рамках исполнительного розыска силами одного судебного пристава, осуществляющего данные полномочия, установлено местонахождение 49 должников, из них 36—по исполнительным документам о взыскании алиментов.
Общая сумма денежных средств, взысканная в 2020 году в пользу различных категорий взыскателей, превысила 1 млрд руб.
В консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено почти 315 млн руб., из которых 148 млн поступило в бюджет Севастополя. За счет исполнительского сбора федеральный бюджет пополнился на 45 млн руб., что на 8 млн больше 2019 года.
Особое внимание в 2020 году уделялось исполнению социально значимых категорий исполнительных документов. Среди них, бесспорно, особое место занимают исполнительные производства, связанные с обеспечением прав детей. В пользу них взыскано более 60 млн руб., что в 2 раза превышает уровень 2019 года.
Каждое восьмое исполнительное производство по алиментам обеспечено арестом имущества должника. Ограничительные меры действуют по каждому исполнительному производству.
В отношении 257 должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, составлены административные протоколы по ст. 5.35.1 КоАП РФ. При этом доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов в виде обращения взыскания на доходы должников либо добровольная оплата алиментов, составляет 79,6%. В отношении должников по алиментам возбуждено 76 уголовных дел.
В числе приоритетных для управления продолжают оставаться вопросы принудительного исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.
В 2020 году на исполнении в подразделениях судебных приставов управления находилось 584 исполнительных производства данной категории. Взыскана задолженность на сумму свыше 21 млн руб. Восстановлены трудовые права 326 жителей Севастополя.
В прошлом году много внимания уделялось работе по взысканию штрафов в области безопасности дорожного движения. Реализация принципа неотвратимости наказания нарушителей напрямую влияет на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и повышение уровня безопасности дорожного движения. В этой связи мы проводили работу в нескольких направлениях. Первое и основное—это, конечно, взыскание штрафов за счет предоставленных службе полномочий принудительного исполнения. Кроме того, при поддержке управления Министерства внутренних дел проведены совместные с сотрудниками Госавтоинспекции рейдовые и информационно-профилактические мероприятия, которые были направлены на повышение уровня правосознания наших граждан. С целью увеличения исполнения при их проведении нами используется аппаратно-программный комплекс «Дорожный пристав», приобретенный при содействии правительства Севастополя.
В итоге в полном объеме исполнено более 47 тыс. постановлений ГИБДД о взыскании штрафов и 435 исполнительных производств о взыскании штрафов по ст. ст. 12.8. и 12.26. КоАП РФ. Общая сумма взысканных штрафов по ним превысила 47 млн рублей.
В прошлом году должностными лицами управления возбуждено 1622 дела об административных правонарушениях, что на 5% больше уровня 2019 года. От общего количества выявленных правонарушений: 233 дела—за воспрепятствование законной деятельности сотрудника органа принудительного исполнения; 250 дел—в отношении должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, 656 дел—в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов неимущественного характера.
Управлением реализован комплекс мер, способствующих качественному обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебные приставы по ОУПДС управления с 2020 года несут службу с огнестрельным оружием. Охраной обеспечены 10 зданий федеральных судов и 8 зданий судебных участков мировых судей. Из них в круглосуточном режиме—3 суда. Чрезвычайных происшествий при несении службы в зданиях и помещениях судов не допущено.
К сожалению, условия работы в прошлом году не позволили провести ряд массовых мероприятий связанных с проведением информационных акций и кампаний, практика проведения дня единого приема не применялась. Для работы с гражданами в 2020 году были открыты дополнительные телефонные линии, личную работу с посетителями вели дежурные судебные приставы. С 15 июня жители Севастополя записывались на личный прием с использованием электронного сервиса на сайте управления «Запись на личный прием».
В ходе личного приема граждан и представителей организаций руководством управления и подразделений судебных приставов принято более двух тысяч граждан. Всем обратившимся оказана юридическая помощь по вопросам принудительного исполнения, даны соответствующие разъяснения, приняты меры по разрешению поставленных заявителями вопросов. Доводы заявителей, требующие дополнительной проверки, приняты к рассмотрению.
С декабря прошлого года в управлении начала работу группа телефонного обслуживания по вопросам исполнительного производства, выделена многоканальная линия для приема и разрешения вопросов граждан без личного посещения службы.
Условия работы в прошлом году подчеркнули особую важность использования интерактивного формата общения со сторонами исполнительного производства, создания комфортной среды для взаимодействия с ними и повышения прозрачности исполнительного производства—то, над чем работает ФССП России последние годы. Впоследствии это будет способствовать снижению нагрузки на судебных приставов-исполнителей.
В 2020 году управлением организован и реализован ряд социальных проектов.
С определенными ограничениями проведены региональные этапы всероссийских профессиональных и творческих конкурсов, реализованы благотворительные мероприятия, приуроченные к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Достаточно продуктивно работал военно-поисковый отряд управления «Форпост».
Оказана благотворительная помощь фонду «Сердце Севастополя». Работники управления приняли участие в трех донорских акциях.
2020 год был для нашей службы знаковым, достаточно сложным, но продуктивным. Но и в текущем году приоритетные задачи сохраняются. В целом работа управления будет направлена на дальнейшее повышение эффективности принудительного исполнения, создание условий для надлежащего обеспечения правосудия, безопасности в судах и защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности, на развитие информационных технологий, межведомственного электронного взаимодействия и взаимодействия с гражданами и организациями, защиту прав и законных интересов граждан. Особое внимание будет уделяться вопросам законности в деятельности всех должностных лиц управления.
Приоритетными направлениями остаются: взыскание алиментных платежей, задолженности по заработной плате; возмещение ущерба, причиненного преступлением; исполнение уголовных наказаний в виде штрафов, в том числе назначенных за совершение преступлений коррупционной направленности; исполнение судебных актов о взыскании административных штрафов, в том числе наложенных судами за правонарушения в области безопасности дорожного движения; исполнение требований исполнительных документов о взыскании налоговых, таможенных платежей. Также будет продолжена активная работа по применению административных и уголовно-правовых полномочий.

Другие статьи этого номера